15 июня 2015 года исполняется 31 год со дня образования Государственной инспекции по маломерным судам. В канун профессионального праздника о работе подразделения рассказал начальник отдела безопасности людей на водных объектах Главного управления МЧС России по Псковской области (главный государственный инспектор по маломерным судам Псковской области) Ельников Евгений Дмитриевич.
Евгений Дмитриевич, какова на сегодняшний день обстановка на водных объектах региона?
По состоянию на 15 июня 2015 года на водных объектах Псковской области зафиксировано 17 происшествий, не подпадающих под критерии чрезвычайной ситуации, произошло снижение по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 29,2%. Количество погибших в происшествиях по сравнению с аналогичным периодом прошлого года уменьшилось на 57,2% (в 2015 году – 9, в 2014 – 21). Количество спасенных составило 94 человека.
Какие задачи ставятся подразделению на летний период этого года?
В летний период основными задачами, стоящими перед нами, будут предупреждение и недопущение роста гибели людей на водных объектах, происшествий и аварий маломерных судов, гибели людей при их эксплуатации; техническое освидетельствование и допуск к эксплуатации всех пляжей, состоящих на учете; работа с органами местного самоуправления по оборудованию выявленных мест массового отдыха населения; организация активной пропагандистской работы в средствах массовой информации и в детских оздоровительных лагерях по вопросам безопасности при отдыхе на водных объектах.
Как организована совместная работа с органами местного самоуправления?
Во всех районах области планируются и проводятся совместные совещания руководства районов, волостей с привлечением инспекторов ГИМС, представителей МВД с целью координации усилий по снижению гибели людей на водоемах.
Совместно с органами местного самоуправления проводятся мероприятия по выявлению традиционных мест массового отдыха у воды и их обустройство.
Постановлением Администрации Псковской области от 28.10.2013 № 489 утверждена Государственная программа Псковской области «Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности на водных объектах», в которую входит подпрограмма «Обеспечение безопасности людей на водных объектах Псковской области». В рамках подпрограммы было оборудовано 2 зоны отдыха на водных объектах со стационарными спасательными постами (Дедовичский район, р. Шелонь; Островский район, озеро Гороховое), которые будут продолжать свою работу и в летний период 2015 года.
С какими еще структурами осуществляется взаимодействие?
В целях контроля за обеспечением безопасности людей и плавания маломерных судов на водных объектах ГИМС разработаны, согласованы и подписаны соглашения, планы взаимодействия о совместной работе на водных объектах с Аварийно-спасательной службой Псковской области, Управлением Госкомрыболовства РФ по Псковской области, Псковским областным отделением Общероссийской общественной организации «Всероссийского общества спасения на водах», Федеральной таможенной службой Северо-Западного таможенного управления (Псковская таможня), Пограничным управлением ФСБ России по Псковской области, УМВД по Псковской области, Линейным отделом внутренних дел на ст.Псков.
С 1 июня и до окончания купального сезона на водных объектах области будет проводиться месячник безопасности, планируется надзорно-профилактическая операция «Гидроцикл». Целью данных мероприятий является обеспечение безопасного отдыха людей на водных объектах.
Лето вступает в свои права, массы людей устремляются отдыхать на пляжи… Как обстоят дела с ними в нашей области?
В настоящее время на учете в ГИМС МЧС России по Псковской области состоит 29 пляжей, из них 14 находится в детских оздоровительных лагерях, 13 в санаториях и базах отдыха и 2 муниципальных пляжа - в г. Пскове и г. Великие Луки.
Техническое освидетельствование пляжей производится ежегодно до начала купального сезона. Конкретные сроки устанавливаются руководителями подразделений ГИМС по согласованию с владельцами пляжей. На 15 июня 2015 освидетельствовано 23 пляжа. В рамках месячника безопасности на водных объектах Псковской области сотрудники ГИМС регулярно информируют население о допущенных в эксплуатации пляжей, об оборудовании мест купания, о мерах безопасности при проведении спортивных и развлекательных мероприятий на водных акваториях.
Какая профилактическая работа проводится с детьми?
Профилактическая работа с детьми является приоритетным направлением деятельности подразделений ГИМС, особенно в летний период.
18 февраля 2015 года состоялось заседание областной межведомственной комиссии по организации отдыха и оздоровления детей. Одним из рассмотренных вопросов было утверждение дислокации загородных и санаторно-оздоровительных лагерей в области на 2015 год. Согласно предоставленной дислокации загородных и санаторно-оздоровительных лагерей на 2015 год 14детских оздоровительных лагерей имеют пляжи и состоят на учете в государственной инспекции по маломерным судам.
В ходе подготовки к купальному сезону инспекторами ГИМС запланированы и осуществляются совместно с Государственным управлением образования Псковской области профилактические мероприятия в школах, высших учебных заведениях по пропаганде безопасного поведения на воде.
Во время летних каникул в летних оздоровительных учреждениях проводится ряд обязательных профилактических мероприятий по предупреждению несчастных случаев на водных объектах. Государственные инспекторы по маломерным судам в 3-х дневный срок после заезда смены проводят проверки организации работы по обеспечению мер безопасности при отдыхе детей на воде в детских оздоровительных лагерях, инструктажи по правилам поведения на воде, безопасного пребывания вблизи водоемов и оказанию первой медицинской помощи пострадавшим.
Кроме этого, в прошлом купальном сезоне в профилактических мероприятиях по предупреждению несчастных случаев на водных объектах в детских оздоровительных лагерях совместно с инспекторским составом ГИМС приняло участие и руководство Главного управления. Аналогичные мероприятия будут проведены и в нынешнем купальном сезоне.
Отмечу, что с начала 2015 года в образовательных учреждениях и других организациях проведено 607 лекции и беседы, которыми было охвачено 18772 человека. Стоит сказать, что в предыдущие оздоровительные сезоны несчастных случаев на водных объектах в детских оздоровительных лагерях допущено не было.
А что вы можете сказать о государственных услугах, предоставляемых ГИМС МЧС России по Псковской области для населения?
С учетом изменения нормативно-правовой базы государственная инспекция по маломерным судам МЧС России по Псковской области в рамках реализации положений Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» предоставляет государственные услуги по государственной регистрации маломерных судов, поднадзорных Государственной инспекции по маломерным судам, проводит аттестацию судоводителей на право управления маломерными судами, освидетельствование маломерных судов, баз (сооружений) для стоянок маломерных судов, пляжей и других мест массового отдыха на водоемах. Осуществляем прием граждан, обеспечиваем своевременное и в полном объеме рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок.
Новые нормативные акты в области обеспечения безопасности на водных объектах, снижают «административные барьеры» для судоводителей, владельцев маломерных судов, баз (стоянок) и пляжей.
В настоящее время на учете в ГИМС МЧС России по Псковской области состоит 16855 маломерных судов, 28баз (стоянок) для маломерных судов, 29 пляжей. С владельцами баз (стоянок) маломерных судов, составлен график проведения технического освидетельствования. На сегодняшний день освидетельствованы и допущены к эксплуатации 27 баз (стоянок) и 23 пляжа.
В завершение хочу поздравить своих коллег с праздником, пожелать им крепкого здоровья, семейного благополучия, оптимизма. Уверен, что и впредь они будут успешно осуществлять возложенные на них ответственные и сложные задачи.
