Цели и задачи финансово-экономического отдела

Начальник финансово-экономического отдела (главный бухгалтер)

полковник Хорошунов Андрей Владимирович

 

ПОЛОЖЕНИЕ

о финансово-экономическом отделе Главного управления МЧС России по Псковской области

 

1. Общие положения

1.1. Финансово-экономический отдел (далее ФЭО) входит в состав Главного управления МЧС России по Псковской области (далее Главное управление) и  является самостоятельным структурным подразделением.

1.2. ФЭО в своей деятельности руководствуется:

- Конституцией Российской Федерации;

- Федеральным законом  от 6 декабря 2011г. № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете»;

- инструкцией по бюджетному учету;

- другими законодательными и иными  правовыми актами Российской Федерации, приказами, распоряжениями и указаниями МЧС России, Северо-Западного регионального центра МЧС России, начальника Главного управления МЧС России по Псковской области, настоящим Положением.

1.3. Деятельность ФЭО осуществляет по входящим в его компетенцию вопросам во взаимодействии со структурными подразделениями Главного управления и учреждениями, находящимися введении Главного управления, на основе персональной ответственности каждого работника за состояние дел на порученном участке работы и выполнение отдельных поручений.

1.4. Руководит ФЭО начальник ФЭО (главный бухгалтер), который непосредственно подчиняется начальнику Главного управления МЧС России по Псковской области, назначается на должность и освобождается от занимаемой должности  в установленном для этой категории руководителей порядке.

1.5. Делопроизводство ведется в порядке, установленном нормативными актами МЧС России, приказами Главного управления.

 

Основными задачами Отдела являются:

2.1. Организация финансово-хозяйственной деятельности Главного управления;

2.2. Организация и ведение достоверного бухгалтерского (бюджетного), налогового, статистического учета финансовой и хозяйственной деятельности Главного управления;

2.3. Организация планирования, истребования и целевого использования выделенных лимитов бюджетных обязательств;

2.4. Координация работы управлений, самостоятельных отделов, групп и юридических лиц в части финансово-хозяйственной деятельности Главного управления;

2.5. Разработка проектов смет расходов по федеральному бюджету и внебюджетной деятельности на содержание Главного управления и подведомственных учреждений;

2.6. Осуществление текущего финансового контроля за операциями с бюджетными средствами и средствами, полученными от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;

2.7. Обеспечение финансовыми средствами учреждений, находящихся в ведении Главного управления, в соответствии с бюджетными заявками, бюджетной росписью и сметными назначениями;

2.8. Формирование и сдача бухгалтерской (бюджетной), налоговой, статистической отчетности в соответствующие органы;

2.9. Планирование доходов бюджета по администрируемым источникам доходов;

2.10. Взаимодействие с органами Федерального казначейства Российской Федерации по вопросам информационного обмена и контроля поступивших доходов;

2.11. Участие в организации управления и обеспечения мероприятий гражданской обороны.

 

Отдел в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет  следующие основные функции (п.12, п.13, п.29 Раздела III Положения о территориальном органе МЧС России – органе, специально уполномоченном решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций по субъекту РФ, утвержденного приказом МЧС России  от 06.08.2004 № 372):

3.1. Обеспечение финансирования деятельности учреждений, подведомственных Главному управлению;

3.2. Разработка  проектов  сводных смет расходов по содержанию учреждений, подведомственных Главному управлению, содержащихся за счет средств федерального бюджета;

3.3. Подготовка планов по финансово-хозяйственной деятельности Главного управления;

3.4. Своевременное истребование необходимых средств и доведение до соответствующих подразделений лимитов бюджетных обязательств, выделенных из средств Целевого финансового резерва или из резервного фонда Правительства Российской Федерации для проведения превентивных мер при:

ликвидации последствий стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций;

по указанию МЧС России финансирования мероприятий по доставке грузов гуманитарной помощи населению, пострадавшему в результате ЧС на территории региона;

3.5. Осуществление учета и обобщения сводных бухгалтерских данных по всем подведомственным учреждениям Главного управления и источникам поступления средств и выделяемых лимитов;

3.6. Контроль за целевым использованием денежных средств и материально-технических ресурсов;

3.7. Разработка совместно с учреждениями, подведомственными Главному управлению, предложений по совершенствованию финансово-экономической работы, рациональному расходованию выделенных ресурсов, экономии  денежных средств;

3.8. Проведение анализа финансово-хозяйственной деятельности учреждений, подведомственных Главному управлению;

3.9. Осуществление организации и ведения бухгалтерского (бюджетного) учета. Формирование сводной бухгалтерской (бюджетной) отчетности и представления ее в установленном порядке в Северо-Западный региональный центр МЧС России,  органы Федерального казначейства, Налоговую службу и другие государственные внебюджетные фонды;

3.10. Обеспечение достоверности учета и отчетности, соблюдению законности финансово-хозяйственных операций, а также экономии и сохранности денежных средств и материальных ценностей;

3.11. Осуществление учета централизованных поставок имущества;

3.12. Ведение расчетов с военнослужащими, сотрудниками ФПС, федеральными государственными гражданскими служащими и работниками подразделений Главного управления по денежному довольствию, заработной плате и прочим выплатам;

3.13. Ведение расчетов с поставщиками товаро-материальных ценностей и услуг, с подотчетными лицами;

3.14. Проверка правомерности поступающих для учета первичных документов, правильности, полноты и своевременности их оформления;

3.15. Формирование предложений по разработке, корректировке программного обеспечения для достоверности бюджетного учета и отчетности и направление их в Северо-Западный региональный центр МЧС России;

 3.16. Проведение мероприятий  по подготовке и повышению квалификации сотрудников и работников финансовых подразделений Главного управления;

3.17. Организация учета администрирования доходов бюджетов;

3.18. Осуществление прогноза поступлений доходов в бюджет по администрируемым источникам доходов на текущий финансовый год;

3.19. Организация работы с органами Федерального казначейства Российской Федерации по уточнению невыясненных платежей, зачисляемых в федеральный бюджет;

3.20. Осуществление ежемесячных сверок с органами Федерального казначейства Российской Федерации по перечисленным в бюджет доходам в разрезе кодов бюджетной классификации (далее – КБК);

3.21. Осуществление контроля за выполнением в подведомственных учреждениях законодательных и нормативных правовых актов Российской Федерации, директив, приказов и распоряжений  МЧС России, Северо-Западного  регионального центра МЧС России и Главного управления по вопросам финансовой и хозяйственной деятельности;

3.22. Осуществление контроля за правомерным, целевым и эффективным исполнением бюджетных средств, выполнением  трудового законодательства в подведомственных учреждениях и обязательств перед государственным бюджетом, финансовыми, кредитными и другими организациями;

3.23. Организация планирования и обеспечения воинских перевозок;

3.24. Обеспечение мобилизационной подготовки в подведомственных учреждениях в соответствии с  возложенными задачами;

3.25. Участие в управлении единой государственной системой предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в пределах своей компетенции;

3.26. Осуществляет финансово-экономическое обеспечение выполнения мероприятий плана гражданской обороны МЧС России.

 

ФЭО осуществляет следующие полномочия:

4.1. Доведение до подведомственных учреждений объемов бюджетного финансирования на планируемый год;

4.2. Осуществление бухгалтерского (бюджетного) учета финансовых и хозяйственных операций;

4.3. Формирование и представление в Северо-Западный региональный центр МЧС России сводной бюджетной отчетности об исполнении сметы расходов федерального бюджета, а также средств полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;

4.4. Подготовка докладов о результатах и основных направлениях деятельности Главного управления;

4.5. Утверждение смет расходов на содержание учреждений, подведомственных Главному управлению, на основании расчетов и обоснований;

4.6. Проведение анализа финансовой и хозяйственной деятельности Главного управления;

4.7. Представление в установленном порядке интересов Главного управления в соответствующих организациях по вопросам, отнесенным к компетенции ФЭО;

4.8   Планирование расходов федерального бюджета Главного управления на принципах эффективного и экономного использования бюджетных средств;

4.9. Согласование финансовых и плановых документов по расходам на содержание учреждений, подведомственных Главному управлению. 

 

5.1. Структура и штаты ФЭО утверждаются Министром Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

5.2. В состав Отдела входят следующие должности:

       - начальник отдела (главный бухгалтер) - 1 единица;

       - заместитель начальника ФЭО – 2 единицы;

       - главный специалист – 3 единицы;

       - ведущий специалист – 2 единицы.

 

Организация деятельности

ФЭО возглавляет начальник, который назначается на должность и освобождается от занимаемой должности начальником Северо-Западного регионального центра МЧС России по представлению начальника Главного управления.

Начальник ФЭО (главный бухгалтер) подчиняется начальнику Главного управления.

Начальник ФЭО (главный бухгалтер)  имеет двух заместителей. Заместители назначаются и освобождаются от занимаемой должности в установленном для этой категории должностей порядке.

На время отсутствия начальника ФЭО его обязанности исполняет  заместитель начальника ФЭО. Поставленные задачи в течение всей деятельности финансово-экономического отдела решаются каждым сотрудником ФЭО взаимосвязано друг с другом согласно должностным инструкциям.

Начальник ФЭО:

- организует работу финансово-экономического отдела;

- распределяет обязанности между должностными лицами ФЭО;

- имеет право требовать от исполнителей представления материалов необходимых для осуществления деятельности, входящей в компетенцию ФЭО;

- осуществляет связь с вышестоящими и другими организациями, государственными органами по вопросам, входящим в компетенцию ФЭО;

- вносит предложения начальнику Главного управления о наложении дисциплинарных взысканий на лиц, допустивших недоброкачественное оформление и составление документов, их несвоевременное представление в ФЭО;

- вносит предложения начальнику Главного управления о поощрении работников Отдела и наложении на них дисциплинарных взысканий;

- осуществляет работу по обеспечению безопасности труда;

- осуществляет подбор и расстановку личного состава ФЭО;

- дает поручения подведомственным учреждениям, находящимся в ведении Главного управления;

- организует и контролирует деятельность работников отдела, определяет и уточняет им задачи;

- вносит на рассмотрение начальника Главного управления предложения по вопросам совершенствования структуры, штата.

Финансирование Главного управления осуществляется от главного распорядителя денежных средств – МЧС России, через распорядителя средств – СЗРЦ МЧС России на лицевой счет, открытый в органе Федерального казначейства, в соответствии с бюджетной  сметой доходов и расходов и в соответствии с бюджетной росписью. (Указания о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации от 01.07.2013 №65н).

Финансирование структурных подразделений осуществляется через Главное управление – распорядителя средств.